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    第二章 逻辑打动人心(17)

    更新时间:2016/08/04

     根据《万国邮政公约》,不论是在冲永良部岛(鹿儿岛县的一个离岛,有名的观光娱乐休闲岛),或者是在北海道的留萌,都必须以同样的费用送达。所以在人口稀少缺乏代替企业的地方,邮寄事业势必继续维持这项功能。这么一来,邮寄事业就算拼命削减成本,还是可能造成亏损,这部分就必须由政府以税金承担,或者通过其他方式来填补。

     
      另一方面,不管是邮政储蓄事业还是简易保险,它们所提供的一般服务及公共服务的必要性其实都不高,因为在都市里,已经有许多类似的商品。尤其是最基本的年金、健康保险等商品,是受宪法保障的,大家已经认定提供这类商品是国家的责任和义务。
     
      原本由国家来经营邮政储蓄事业或者是简易保险的必要性也不高。因为这只是日本在贫穷的时代鼓励国民储蓄以吸收存款,供给产业资金的手段。国家却食髓知味,过了有效尝鲜期仍然继续这种方式。也就是说,这是政府进行集资,为维持人为的景气,在地方上所使用的行政手段。首相的一句“民营化”就让没有必要性的事业继续存活,这显然是一种逻辑矛盾。
     
      所以与其说邮政储蓄事业、简易保险事业是维持国家机能的机制,不如说它们是误了国家百年大计的吸金手段。
     
      因此,如果问大家一般服务及公共服务是否有发展的必要性,大家的回答一定是如表22所示,连财政咨询委员会也得出了同样的结论。但是,首相的一句“民营化”就让没有必要性的事业继续存活,这显然是一种逻辑矛盾。表22邮政三事业的论点
     
      一般服务
     
      的必要性公共服务
     
      的必要性假设民营化后
     
      的竞争力邮递业务事业•端对端(EndtoEnd)的服务不可缺
     
      •不适应民营化•人口少的地区缺少代替企业•投递的数量会减少
     
      •成本变高邮政储蓄事业•基本不需要
     
      •无论如何一定要做时,应由业界补助•都市不需要
     
      •在人口少的地方,如农会、渔会具有类似的功能•无获得存款的能力

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